數(shù)字改革破局 民生為本深耕

數(shù)字改革破局 民生為本深耕

——我市解鎖新時(shí)代智慧人社發(fā)展之路

從線下窗口一站式辦理，到手機(jī)APP全天候在線服務(wù)；從材料反復(fù)提交，到數(shù)據(jù)自動核驗(yàn)免證辦理……一系列看得見、摸得著的變化，是市人力資源和社會保障局深耕民生福祉、發(fā)力數(shù)字人社建設(shè)的生動縮影。

該局始終把群眾需求放在首位，借力數(shù)字化改革重塑人社服務(wù)模式，將智慧化、便捷化融入社保、就業(yè)、人事、勞動關(guān)系全領(lǐng)域，用數(shù)字紅利持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

今年以來，該局以深化“放管服”改革、推進(jìn)“高效辦成一件事”為抓手，聚焦企業(yè)群眾急難愁盼，創(chuàng)新服務(wù)模式、延伸服務(wù)觸角、升級數(shù)字服務(wù)，全力構(gòu)建“就近可及、便捷高效、數(shù)字智能、全時(shí)響應(yīng)”的人社政務(wù)服務(wù)新體系。

聚焦堵點(diǎn)痛點(diǎn)，重構(gòu)服務(wù)流程

該局始終堅(jiān)持以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向，常態(tài)化開展“局長走流程”專項(xiàng)行動，局主要負(fù)責(zé)同志帶頭、分管負(fù)責(zé)同志每月坐班，從“管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗k事人”，沉浸式體驗(yàn)服務(wù)全流程，靶向破解“多頭跑、材料多、耗時(shí)長”等突出問題，以流程再造實(shí)現(xiàn)服務(wù)提質(zhì)增效。

在全省較早推行綜合柜員制，打破養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、征繳等險(xiǎn)種業(yè)務(wù)壁壘，整合窗口資源、重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，全面取消分設(shè)專業(yè)窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”，徹底改變以往“多窗跑、反復(fù)跑”的困境，群眾辦事體驗(yàn)感顯著提升。

該局率先實(shí)施“退休一件事”，并聯(lián)合市數(shù)據(jù)資源局、醫(yī)保局、稅務(wù)局、公積金中心等部門，打通數(shù)據(jù)壁壘、共享業(yè)務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)退休辦理“一次取號、一窗收件、一站辦結(jié)”，將原本“一天辦不完”壓縮至10分鐘辦結(jié)，極大提升退休群眾辦事效率。全省首創(chuàng)“企業(yè)用工登記一件事”，聚焦企業(yè)用工痛點(diǎn)，整合人社、醫(yī)保、公積金3部門10項(xiàng)高頻事項(xiàng)，創(chuàng)新“1+3+N”服務(wù)模式（1個綜合窗口、3部門協(xié)同、N項(xiàng)服務(wù)集成），實(shí)現(xiàn)企業(yè)用工“進(jìn)一扇門、到一個窗、辦多件事”，全面簡化企業(yè)辦事流程。

與此同時(shí)，該局深化銀行合作，與徽商銀行、建設(shè)銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將47項(xiàng)高頻社保服務(wù)下沉至銀行網(wǎng)點(diǎn)，建成397個社銀合作服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，群眾在家門口即可辦理社保認(rèn)證、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)。并依托大數(shù)據(jù)、人臉識別技術(shù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老待遇資格“無感認(rèn)證”全覆蓋，無需群眾跑腿，手機(jī)上點(diǎn)一點(diǎn)即可操作完成。

延伸服務(wù)時(shí)段，升級數(shù)字平臺

緊扣“群眾有需求、人社有響應(yīng)”，打破時(shí)間、空間限制，構(gòu)建“線下延時(shí)+節(jié)假日值守+線上全天候”的全時(shí)段服務(wù)矩陣，同步深化數(shù)字人社建設(shè)，以“智慧辦”支撐“全時(shí)辦”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)隨時(shí)隨地可辦。

推行雙休日、法定節(jié)假日高頻業(yè)務(wù)“不打烊”服務(wù)，聚焦上班族、企業(yè)辦事人員“上班沒空辦、下班沒處辦”難題，保障社保參保、查詢、證明打印等高頻業(yè)務(wù)節(jié)假日正常辦理，今年以來累計(jì)辦理業(yè)務(wù)4000余筆。二是高峰期“延時(shí)辦”。建立下班延時(shí)服務(wù)機(jī)制，當(dāng)日窗口辦事群眾較多時(shí)，工作人員輪流值守，確保當(dāng)日事當(dāng)日畢，不讓群眾白跑一趟。定制化“預(yù)約辦”，針對礦業(yè)集團(tuán)等大型企業(yè)辦件量大、流程復(fù)雜的特點(diǎn)，提供專屬預(yù)約、錯峰辦理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“零等待、高效辦”。

依托“智慧人社”平臺，推動3000余家企業(yè)社保業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦，58項(xiàng)高頻個人業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“掌上可辦、一網(wǎng)通辦”，群眾足不出戶即可辦理社保查詢、參保登記、待遇申領(lǐng)等業(yè)務(wù)。搭建24小時(shí)“云窗口”服務(wù)平臺，整合熱線咨詢、流程指導(dǎo)等功能，實(shí)現(xiàn)“線上線下同標(biāo)準(zhǔn)、無差別”服務(wù)，打破時(shí)空限制，讓群眾隨時(shí)能辦、便捷可辦。

建強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，健全協(xié)同機(jī)制

堅(jiān)持“業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、作風(fēng)實(shí)”導(dǎo)向，以隊(duì)伍建設(shè)為核心、以機(jī)制創(chuàng)新為保障、以問題解決為目標(biāo)，鍛造高素質(zhì)人社服務(wù)隊(duì)伍，健全高效協(xié)同服務(wù)機(jī)制，全力破解“辦不成事”難題，以高效服務(wù)彰顯人社溫度。

深入開展業(yè)務(wù)技能練兵比武，構(gòu)建“新進(jìn)必訓(xùn)、在崗必練、骨干必用”全周期培養(yǎng)機(jī)制，年均培訓(xùn)干部職工400余人次，推動窗口人員熟練掌握全業(yè)務(wù)流程。積極參與全市“高效辦成一件事”技能大賽，憑借精湛業(yè)務(wù)能力、高效協(xié)作水平榮獲團(tuán)體一等獎，以賽促學(xué)、以賽促練，全面提升服務(wù)專業(yè)化水平。

嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、首席代表負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化跨科室、跨二級機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動，確保事項(xiàng)辦理無縫銜接、高效流轉(zhuǎn)。建立“辦不成事”兜底機(jī)制，依托“辦不成事”反映窗口，針對企業(yè)失聯(lián)、材料缺失、政策調(diào)整等疑難問題，推行告知承諾制、跨部門會商、特事特辦，不說不能辦，只想怎么辦，主動破解群眾辦事難題。目前，已將局長走流程、告知承諾制與“辦不成事”窗口深度融合，以承諾制破解“證明難”，讓群眾感受到人社服務(wù)的溫暖。

今年以來，全市人社窗口累計(jì)辦理業(yè)務(wù)6萬余件，政務(wù)服務(wù)“好差評”持續(xù)保持在98%以上，企業(yè)群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)，人社服務(wù)品牌影響力顯著提升。

（記者 魯松）