繪就綠色治理新圖景

繪就綠色治理新圖景

—— 我市聚力打造垃圾分類共治樣板

日前，市委常委會審議通過《淮南市生活垃圾分類工作提質增效三年行動方案（2026-2028年）》（以下簡稱《三年行動方案》）。該方案對標省級實施方案要求，搭建契合我市實際，覆蓋投放、收集、運輸、處置全鏈條的分類治理體系，為垃圾分類高質量發展劃定明晰行動路線。方案設置六大板塊、17項重點任務，以量化指標錨定發展方向、細化落地舉措，致力構建辨識度高、落地性強的淮南特色垃圾分類共治體系。

近年來，我市堅持高位謀劃、系統施策，垃圾分類治理取得階段性成效，在今年5月全省垃圾分類暗訪督導工作中獲督導組充分肯定。制度體系構建方面，相繼出臺垃圾分類管理辦法、設施配置標準、收運處置規范等一系列配套文件，圍繞機關單位、居民小區、商超市場等十大應用場景制定專屬作業指引，構建起“規章+標準+導則+任務清單”的閉環管理制度體系。硬件運維保障持續夯實，全面落實行業常態化專題培訓，以督導整改倒逼各項工作職責落地；市場化運營體系日趨成熟，全市布設智能回收點位539個、配備分類專用運輸車輛438臺，全省首臺AI智能無人轉運車落地投用，垃圾焚燒、餐廚廢棄物處置、再生資源分揀利用等末端處置設施全部建成運行，打通生活垃圾 “投、收、運、處”全鏈條閉環管理。

示范創建多點布局，全市新增培育各類樣板點位60個，覆蓋住宅小區、黨政機關、景區路網、鄉村片區等多元場景，以示范標桿引領全域分類水平整體提升。執法整治緊盯突出問題，常態化開展餐廚垃圾收運夜間執法巡查，累計查處違法違規案件26起、暫扣違規運輸車輛17臺，新增簽約規范化管理餐飲單位795家，餐廚垃圾日均收運量同比上漲20%；組織開展分類標識專項排查整治，完成8000余處不規范標識點位整改。宣傳科普氛圍愈發濃厚，依托國家級垃圾分類宣教中心、4座市級科普陣地常態化開展沉浸式體驗活動，累計服務群眾6萬余人次；市級主流媒體開設固定宣傳專欄，科普公益短片全域投放播放，組建市、縣、街道、社區四級志愿服務隊伍，持續開展分類宣傳“十進”“小手拉大手”等主題活動，全民主動參與垃圾分類的氛圍不斷濃厚。

在取得階段性成果的同時，我市垃圾分類工作仍存在短板弱項：市級垃圾分類統籌協調機制運行存在空檔，統籌調度、經費支撐、督導考核等配套機制亟待優化；部分老舊小區分類設施配置不足，物業服務日常管護缺位，生活垃圾混投問題屢有發生；部分行業主管部門示范帶頭作用發揮不充分，分類標準在一線落地執行存在落差。

針對現存短板，《三年行動方案》堅持問題導向、精準施策系統布局。在全鏈條處置提質上，明確2026年底實現縣城建成區居民小區分類設施全覆蓋，推行專車、專線閉環收運模式，依托數字化監管平臺實現全流程線上管控，持續拓寬社會市場化運營參與渠道；在資源化利用提質上，加速生活垃圾與再生資源“兩網融合”回收體系建設，力爭2028年城市生活垃圾回收利用率達到45%，延伸餐廚廢棄物資源化深加工產業鏈條，不斷提高再生資源綜合利用附加值；在綠色低碳轉型上，從嚴抓實前端源頭減量工作，推行凈菜上市、機關綠色辦公制度，嚴控一次性不可降解用品使用范圍，推廣綠色循環包裝應用。

同步健全全民協同共治體系，依托重要時間節點開展主題宣傳、打造特色志愿服務品牌、落地積分兌換激勵機制，力爭2028年城區居民垃圾分類知曉率、參與率雙雙突破90%；完善基層治理“五位一體”協同運行機制，壓實黨政機關、黨員干部示范引領責任；同步推進垃圾分類地方立法工作，強化專項資金保障，落實常態化督導與考核問效，構筑全方位、立體化支撐保障體系。

下一步，我市將以《三年行動方案》為總抓手，補齊高位統籌架構短板，迭代升級行業標準規范體系，打造全域沉浸式宣傳矩陣，補齊老舊小區分類設施短板，深挖再生資源回收利用效能，統籌推進城鄉垃圾分類一體化建設。始終堅守長效治理思維，按照“半年初見成效、一年提質進位、三年系統蝶變”的節奏穩步推進各項工作，全力爭創住建部垃圾分類全國一檔評價等次，持續提升垃圾分類法治化、精細化、便民惠民化治理水平，以扎實的綠色治理成效賦能現代化美好淮南建設。

(記者 張鵬)