法潤萬家守平安 篤行實干護發展

法潤萬家守平安 篤行實干護發展

—— 淮南法院2025年平安建設工作紀實

平安是民生幸福底色，法治是基層治理根基。

2025年，淮南法院對標市委關于平安建設工作要求，立足審判職能、嚴格公正司法、做實定分止爭，為筑牢平安防線、守護群眾權益、賦能基層治理提供堅強司法保障，切實以高水平履職促進更高水平平安淮南建設。

堅持抓主責強履職，打造安全穩定社會環境

牢固樹立和認真貫徹總體國家安全觀，聚焦主責主業，妥善審理危害國家安全、侵害群眾利益、破壞生態安全等各類案件，織密全方位、多層次平安建設防護網絡。

依法懲治刑事犯罪。審結一審刑事案件2190件，判處罪犯3056人。嚴懲危害國家安全犯罪，持續抓好涉邪教案件集中管轄和專業化審判，堅決維護國家政權安全。開展有組織犯罪防治深化年行動，審結涉黑惡案件2件10人。嚴懲故意殺人、強奸、毒品等惡性犯罪案件95件，持續提升人民群眾安全感。聚焦群眾關切，審結電信網絡詐騙犯罪案件143件257人，挽回損失1192.24萬元。堅持“零容忍”，從嚴懲處侵害未成年人犯罪案件103件，形成強大震懾。大通區法院受最高法表彰為人民法院刑事審判工作成績突出集體。

守護群眾安居生活。用心用情辦好百姓“身邊案”“家務事”，依法審理涉住房、醫療、教育等民生案件17405件。加大對家事糾紛的調解力度，74.71%的案件以調解、撤訴方式結案，以“家和”促“萬事興”。妥善化解“私裝監控”“亂改房門”等物業、鄰里糾紛，營造宜居和美生活環境。高效審理產品質量、網絡購物、教育培訓等消費合同糾紛，嚴厲打擊消費欺詐行為，釋放居民消費潛力。八公山區人民法院依法認定美容店限制轉卡行為無效，規制預付式消費領域霸王條款。

筑牢生態安全屏障。嚴厲打擊環境資源犯罪，保障最普惠的民生福祉。聚焦河湖濕地、采煤沉陷區、歷史文脈等重點領域，先后設立蔡城塘、上窯山碳中和、武王墩等9個特色化司法保護點。與市農業農村局、市水利局等部門建立聯動機制，共同開展“同巡淮河”、普法宣傳等活動。市中院牽頭召開兩省十市淮河生態經濟帶司法協作會商會議，助力推進淮河流域生態系統治理。大通區人民法院創新保護鳥類資源做法被最高人民法院推介。

堅持防風險促治理，著力夯實基層善治根基

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以更深更實融入綜治中心規范化建設為抓手，建立貫通“縣鄉村”三級解紛體系，源頭壓降訴訟增量、防范風險隱患。

融入綜治中心規范化建設。深化訴訟服務中心與綜治中心的資源整合、職能融合，在綜治中心設立實體化訴訟服務窗口，一站式集成立案引導、法律咨詢、訴前調解、巡回審判等職能。選派法官、法官助理、書記員及特邀調解員36名入駐綜治中心，化解糾紛3167件。謝家集區人民法院望峰崗人民法庭筑牢綜治中心“解紛樞紐”暢通家事糾紛“分流渠”的經驗做法入選最高人民法院第十批新時代人民法庭建設案例。

培育本土特色調解品牌。堅持把非訴糾紛調解機制挺在前面，兩級法院深挖《淮南子》中“化干戈為玉帛”等思想，打造“鳳調語順”“謝大姐”“老娘舅”等調解品牌，形成“一院一品牌”的調解矩陣。全市法院先行調解成功案件12774件，先行調解成功率71%，位居全省法院前列。3篇案例入選最高人民法院多元解紛案例庫。鳳臺縣人民法院“鳳調語順”解民憂、謝家集區人民法院“謝大姐”巧解“千千結”同時入選全省“黨建引領基層治理”典型案例。田家庵區人民法院注重發揮“銀發”力量，老黨員調解工作室獲評全省離退休干部先進集體。

依法防范化解風險。會同自然資源、住建等部門共同做好保交房工作，審結商品房買賣、建設工程等房地產糾紛2825件，穩慎化解涉問題樓盤糾紛，依法保障購房人合法權益。發揮破產審判拯救和出清的雙重功能，推動資源優化配置，審結破產及關聯案件172件，助力盤活資產2.99億元，化解債務3.83億元，處置低效閑置用地159畝。潘集區人民法院運用破產程序盤活“泰府名邸”項目，保障業主順利收房。妥善化解涉訴信訪，相關經驗做法被《人民法院報》刊載。

堅持強預期護發展，持續優化法治營商環境

統籌安全與發展，充分發揮司法保障職能，服務全國統一大市場建設，持續優化信用建設、市場競爭、司法服務三大環境，助力打造法治化營商環境，提升企業安全感滿意度。

涵養守約踐諾的信用環境。在全省率先開展執行聯動“一件事”改革試點，聯合公安、自然資源等部門，實現查人找物“一網通辦”。開展“徽動執行”專項行動，執結案件19620件，執行到位14.45億元，執行完畢率、執行到位率等重點指標位居全省前列。在市委政法委領導下，聯合開展打擊拒執犯罪專項行動，依法拘留319人，對11人追究刑事責任，促推履行到位2107萬元。出臺護航科技創新企業發展善意文明執行工作指引，運用“活封活扣”“預查封、預處罰”等柔性措施780件次，助力79家企業信用修復。

護航公平競爭的市場環境。堅持和落實“兩個毫不動搖”，加大產權司法保護力度，妥善審理涉企案件29940件。嚴懲非法金融活動類犯罪52件83人，全市法院15個集體和個人受到省級表彰，大通區法院被國家版權局表彰為“查處重大侵權盜版案件有功單位”。

營造公正高效的司法環境。兩級法院在訴訟服務中心設立企業司法需求受理“綠色通道”和企業家來訪接待室，抓好“12368”訴訟服務熱線和“執行110”企業司法需求登記受理，及時回應涉案企業司法需求。壽縣人民法院新橋法庭集中辦理產業園區企業案件，探索構建“專業審判+專家參審”模式，精準服務新興產業集群發展。

堅持廣普法樹新風，營造全民守法濃厚氛圍

嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，線上線下雙向發力開展常態化法治宣傳，講好淮南法院平安建設司法故事，營造全民尊法學法守法用法的共治氛圍。

線下深耕基層普法陣地，以巡回審判實現以案釋法。深入鄉村、社區、企業現場調解、就地開庭，把庭審現場變成普法課堂，開展判后答疑6874次、巡回審判96次、“法律七進”活動297次。選派82名干警擔任中小學法治副校長，全年進校園開展普法宣講297場，筑牢未成年人司法保護防線。

打造精品法治宣傳矩陣，放大司法示范引領效應。依托中央法治媒體刊發平安治理經驗做法6篇，原創未成年人保護微電影《心里畫》，成為全省法院唯一入選首屆法治中國“三微”作品展播的獲獎作品。青年干警培養、信訪法治化治理、文旅產業司法保障等多項工作經驗，先后在《人民法院報》刊發專題報道，相關創新舉措獲市委主要領導批示肯定。積極選樹先進典型，百歲法官何義群先進事跡兩登《人民法院報》頭版；全國模范法官郝榮琦受邀參加九三閱兵觀禮，以榜樣力量激發隊伍干事熱情。

(記者 劉銀昌 通訊員 戴航 王國方)