突出生態環境問題整改驗收銷號公示
第二輪中央生態環境保護督察反饋的煤炭消費減量問題已整改完成,并通過核查驗收。根據《安徽省生態環境問題整改工作實施辦法》要求,現將該問題整改完成情況公示如下。
一、整改問題
安徽省對減煤工作重要性和緊迫性認識不夠,一些部門和地方不作為、慢作為,甚至亂作為,導致“十三五”期間全省煤炭消費總量不降反升。國家明確要求安徽省“十三五”煤炭消費下降5%左右,但省發展改革及能源等部門遲遲未開展部署,還在2017年印發的安徽省“十三五”能源發展規劃中,將2020年全省煤炭消費目標確定為1.8億噸,較2015年增加14.7%,嚴重背離國家要求,導致全省減煤工作十分被動。省發展改革部門直至2018年5月才開始部署相關工作,但面對被動局面,仍放松要求。2018年以來,全省減煤目標年年落空,煤炭消費總量逐年上升。2019年,全省煤炭消費總量達1.67億噸,較2015年增加6.6%。
二、整改實施主體
淮南市委、市政府。
三、重點措施
1.貫徹落實省級《關于加快產業結構調整推動減污降碳協同增效的意見》《關于打造具有重要影響力經濟社會發展全面綠色轉型區的意見》,加快產業結構調整,優化能源結構,推動減污降碳協同增效,按照省級要求按時完成。
2.嚴格執行安徽省用煤投資項目煤炭消費減量替代暫行辦法,強化煤炭消費源頭控制,新改擴建用煤項目,嚴格落實國家和省煤炭消費減量替代政策。對未落實煤炭消費減量替代的項目,堅決不予能評審批,2021年底前完成。
3.統籌推進風光等可再生能源項目建設,有序增加可再生能源發電裝機規模,積極落實保障性消納政策,提高全市可再生能源占比。
4.落實差別電價政策,對列入國家淘汰類和限制類的兩高一低企業用電實行更高價格,2021年底前完成。
四、目標任務
按時完成國家下達的煤炭消費總量控制目標。
五、完成時限
2025年底。
六、整改完成情況
1.貫徹落實黨中央、國務院關于加強生態文明建設、推動綠色發展的決策部署和《關于加快產業結構調整推動減污降碳協同增效的意見》、《中共安徽省委、安徽省人民政府關于打造具有重要影響力經濟社會發展全面綠色轉型區的意見》文件精神,結合我市實際,制定印發《中共淮南市委淮南市人民政府關于建設綠色轉型發展示范城市的實施意見》(淮發〔2021〕28號),進一步推動減污降碳協同增效,加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系。
2.轉發《安徽省固定資產投資項目能源消費置換和煤炭消費減量替代管理辦法(修訂)》,進一步強化煤炭消費源頭控制,對新改擴建用煤項目嚴格落實煤炭消費減量替代政策,對未落實煤炭消費減量替代的項目,堅決不予能評審批。
3.統籌推進全市風光等可再生能源項目建設,有序增加可再生能源發電裝機規模。2021年淮南市可再生能源裝機184萬千瓦。
4.落實差別電價政策。嚴格執行安徽省發展改革委安徽省工業和信息化廳安徽省財政廳聯合下發的《關于省內部分鋼鐵企業執行差別電價有關事項的通知》文件精神,對列入《執行差別電價企業名單》的淮南市宏泰鋼鐵有限責任公司按限制類鋼鐵生產企業執行差別電價政策,生產線用電每千瓦時加價0.11元。
如對該問題整改完成情況有異議,請在公示期間(2026年6月24日至2026年7月8日,共10個工作日)向牽頭驗收(監管)單位省生態文明建設工作領導小組辦公室反映。
監督電話:0551—62601719。
電子郵箱:ahsfgwhzc@163.com。
2026年6月24日

