淮南市關于2025年水環境質量狀況通報
新聞發布會召開

主持人：

各位記者朋友：

大家上午好！歡迎出席市政府新聞辦舉行的新聞發布會。今天，我們召開新聞發布會，通報淮南市2025年水環境質量相關狀況，并回答大家關心的問題。出席本次新聞發布會的有：淮南市生態環境局副局長孫罡、水生態環境科科長武松。

首先，請市生態環境局副局長孫罡介紹有關情況。

孫罡：

各位媒體朋友們、同志們：

大家上午好！非常高興出席今天的新聞發布會，首先感謝各位媒體朋友、社會各界一直以來對生態環境保護工作的支持和關心，借此機會，我謹向各位通報一下我市水環境質量狀況。

一、水質情況

2025年地表水斷面監測數據顯示，全市8個國考斷面水質均值達標比例為100%，優良率87.5%，實現連續四年全部達標；11個省考斷面水質均值達標比例和水質優良率均為100%，實現連續三年全部達標；5個縣級及以上集中式飲用水水源地以及31個萬人千噸鄉鎮級飲用水水源地水質達標率穩定100%。

二、措施與成效

2025年以來，在市委、市政府堅強領導下，在省生態環境廳的精心指導下，全市生態環境系統干部職工深入踐行習近平生態文明思想，勇于擔當作為，凝心聚力苦干，持續推動水環境質量改善，努力提升人民群眾福祉。

（一）加強飲用水水源監管。一是全面推進集中式飲用水水源保護區劃定。持續完善淮南市集中式飲用水水源地信息臺賬，形成定期調度機制，督促各縣區加強管理，嚴格完善報批流程，確保在用水源規范劃定保護區，停用水源及時履行水源地保護區撤銷程序。持續做好水源保護區邊界地理界標、警示標志和隔離防護設施的查漏補缺、管理和維護等工作。二是落實常態化水源地巡查機制。根據《淮南市集中式飲用水水源地長效監管巡查工作方案》的要求，重點圍繞水源地水質安全狀況、環境風險防控狀況，尤其是否涉及排放污染物的建設項目、雨澇口排污、生活面源污染、農業面源污染，以及地表水型水源地河流（湖庫）水質狀況、交通穿越的應急防護設施狀況、保護區上游各類污染源等方面組織各縣區分局、屬地鄉鎮政府開展巡查，對發現問題形成問題清單，并立即采取有效整治措施，確保飲用水水質安全。三是加強汛期水源地環境監管。印發《關于開展汛期突發水環境污染事件風險隱患專項排查的通知》，重點圍繞飲用水水源地尤其是鄉鎮水源地開展突發環境事件風險隱患排查，從源頭上減少突發環境事件的發生。緊緊抓住責任制這個“牛鼻子”，緊盯風險隱患，壓實各方責任，對發現的水源地問題隱患線索，及時通報相關部門，形成隱患排查和整治閉環管理，最大限度地降低突發環境事件造成的危害，保障人民群眾生命財產安全和環境安全。四是加強集中式飲用水水源地水質監測。持續做好5個縣級及以上飲用水水源地水質監測與預警工作，嚴密關注水源地水質監測站、水質預警監測站水質數據，及時掌握水質變化趨勢，做好應急防范。同時委托第三方監測機構每季度對我市31個在用萬人千噸鄉鎮級飲用水水源地開展一次例行監測，并按要求上報省生態環境監測中心。

（二）加強入河排污口監管。一是鞏固淮河干流及主要支流入河排污口排查成效。依據生態環境部《入河入海排污口監督管理技術指南--整治總則》，結合前期排查、監測、溯源成果，形成淮南市入河排污口問題清單，并結合排污口分布狀況等實際情況細化分類整治的具體要求和措施、組織方式等內容，形成“一口一策整治表”及“一口一檔”，主要包含排污口基本信息、監測、溯源、整治等成果信息。同時按照《入河(海)排污口命名與編碼規則》對排污口統一編號賦碼，形成動態更新的“一碼一檔”電子檔案臺賬管理模式。二是堅持入河排污口定期監測。駐市生態環境監測中心對全市261個重點入河排污口每兩個月進行一次水質監測，督促相關縣區政府和責任單位加強日常巡查，嚴肅查處違法排污行為，確保重點入河排污口水質穩定達標。三是全面完成入河排污口分類整治。嚴格依據《淮南市淮河干流及主要支流入河（湖）排污口分類整治工作方案》要求，牽頭組織開展全市入河排污口分類整治工作，建立健全住建+生態環境+農業農村鏈條式協作體系，形成排污口整治分工明確、職責清晰、信息共享的整治局面，截至目前全市1190個入河排污口已全部完成整治。四是推進入河排污口規范化建設。投入1678萬元實施淮南市淮河流域入河排污口規范化建設項目，通過對重點入河排污口建設水質在線監測、流量監測、視頻監控等工程措施，結合淮南市水環境目標管控決策平臺，不斷完善入河排污口智能化監管，提升水環境管控能力，逐步實現重點污染源-排污口-國控斷面水質變化聯動分析“零時差”。

（三）加強工業園區污水處理監管。一是持續開展工業園區水污染防治專項行動。根據長江經濟帶工業園區水污染整治專項行動工作方案，組織各縣區分局，持續對我市8個省級及以上工業園區和化工園區開展污水收集、處理問題專項行動。二是開展工業園區和化工園區污水收集處理信息季度調度工作。依托全國工業污水收集處理信息管理系統，對我市工業園區污水收集處理信息開展調度。督促園區管理機構加強雨污管網和污水集中處理設施運行維護，保障污水全收集、全處理，達標排放。三是指導園區管理機構針對存在的污水收集處理問題推進整改。按照“一園一策”的原則，推動園區污水集中處理設施穩定運行，做到園區污水全收集，扎實推進園區水污染整治，確保存在問題改到位、改徹底。

（四）加強國省控斷面監管。一是全面推進地表水斷面水質改善工作，緊緊圍繞持續改善水環境質量這個硬目標、硬任務，持續強化精準治污與科學治污力度，嚴格落實4個斷面水質穩定方案和1個斷面水質提升方案要求，確保全年國、省控斷面水質穩定達標。二是完善國、省控斷面水環境質量監管體系，聯系國控運維單位對數據異常的國控自動站進行現場檢查，穩定自動設備數據，保障數據質控。加強水環境風險日常監管，組織人員開展重點斷面巡查并委托駐市監測中心監測，對水質超標問題及時溯源查明原因后建立清單，通過市突出環境問題警示片曝光，交辦責任單位推進整改，全面筑牢水環境安全防線。三是安排專人全天盯控水質自動站數據，跟蹤水質變化趨勢，對異常數據及時分析原因，及時推進整治，形成水質變化早發現，原因早查明，措施科學有效的閉環管理模式。2025年先后對東淝河五里閘斷面、西淝河閘下斷面、焦崗湖等斷面數據異常及水質變化及時作出預警和研判，通過調度閘壩開啟，調水活水等手段，有效防止斷面水質持續惡化。四是科學謀劃實施水生態環境保護項目，緊緊圍繞“十四五”國、省控斷面水質達標要求，以解決突出重點流域水污染問題為導向，圍繞瓦埠湖、高塘湖、焦崗湖等重要河湖開展水生態修復、生態緩沖帶建設等工作。持續改善重要河湖水質較差、水生植物缺失、水體自凈能力持續降低、水生態功能退化嚴重等問題，2025年我市共有總投資1.38億元的4個項目獲得中央水污染防治資金支持7154.5萬元。同時投入2024年省級生態補償金110萬元用于我市水環境目標管控系統、地表水電子圍欄運維、汛期水環境污染風險隱患排查監測等工作，為實現省控斷面穩定達標提供財力保障。

（五）加強汛期污染監管。一是構建預警調度機制。依托淮南市水環境目標管控決策系統，組織技術人員梳理每日水環境質量數據走勢，對異常數據及時分析原因，通過淮南市水污染防治工作群發布全市地表水環境質量分析報告，梳理地表水環境質量風險點，提醒屬地生態環境部門持續加強水環境管控措施。二是會同駐市監測中心編制汛期水質監測預警方案。突出全流域布局，重點圍繞跨市斷面和國控斷面，特別是汛期水質容易出現下降斷面、重要閘壩、縣級及以上集中式地表水飲用水水源地等，共設置17個重點監控斷面，合理布設15個一般監控斷面，建立流域重點斷面水質監測預警一張圖。三是組織開展汛期突發水環境污染事件風險隱患專項排查，圍繞工業園區及化工園區、畜禽養殖、飲用水水源地取水口及農田灌溉口、入河排污口等汛期水環境風險領域開展隱患排查及科學評估，建立風險隱患排查問題清單，實施精細化管控，明確責任單位，避免汛期水質明顯惡化及發生突發水污染事件，守住水環境質量安全底線。

三、下一步工作安排

（一）繼續加大水源地保護

一是繼續對農村千噸萬人集中式飲用水水源地開展監測，特別是做好汛期期間的水源地保護工作，防止出現突發水環境事件。二是依照鄉鎮級集中式飲用水水源保護區“定界立標”工作要求，修復完善農村鄉鎮級水源地保護區標識標牌，減緩人類活動對水源地的影響，持續提升農村飲用水水源安全保障水平。三是加快實施水源地工程項目，持續補齊鄉鎮級以下水源地智能化監管短板，提高水源地生態環境防護監管的信息化和智能化水平。推進總投資4807萬元的壽縣瓦埠湖沿岸水源地保護區環境整治項目建設進度，進一步保障壽縣段引江濟淮調水工程水質，完善瓦埠湖沿岸飲用水水源保護區規范化建設，推動水源地風險防控能力明顯提升。

（二）推進美麗河湖建設

一是在焦崗湖、瓦埠湖、高塘湖等重要湖泊入湖口因地制宜謀劃建設人工濕地等凈化設施，消減入湖污染負荷，做好污染治理和生態保護修復。二是加強重要河流、湖泊水生態保護修復，構建多維水生態修復體系，優化生態系統結構，提高水體自凈能力，維護淮河干流、東淝河、西淝河、高塘湖、瓦埠湖、焦崗湖等重要河湖生態多樣性，恢復重要河湖生態系統。三是加大重要河湖流域水系的整治力度，制定實施河道生態修復計劃，通過坡岸帶生態修復工程、生態護坡工程、河域水生植物生態修復工程以及河道疏浚清淤等工程措施，進一步改善河湖連通性，提升河湖蓄水調水能力，提升水體流動性和通透性，逐步提高水體自我修復能力，推進美麗河湖保護與建設，著力推進淮河干流、東淝河、西淝河、瓦埠湖、焦崗湖和安豐塘等重要河湖實現“清水綠岸、魚翔淺底”的美麗河湖景象。

（三）緊盯地表水考核斷面數據達標

一是緊盯斷面數據達標。緊盯斷面水質變化，強化現場幫扶指導，落實落細管控措施，以月保季、以季保年，確保2026年全市8個國控、11個省控斷面年度均值全部達標，為“十五五”良好開局打好基礎。二是加強各級考核地表水斷面水質監測預警，及時發布水質監測信息，為各縣區、相關部門采取緊急措施、減少污染排放提供數據支撐。三是針對三個湖泊周邊岸線整治，以實施中央水污染防治資金支持項目為重點，持續改善重要河湖水質較差、水生植物缺失、水體自凈能力持續降低、生態功能退化嚴重等問題。

（四）補足水環境監管短板

一是組織水環境巡查隊伍綜合運用水質自動監測站、無人機、衛星遙感、微型水質監測站等設備開展常態化巡查，不斷提升水環境問題發現及溯源能力。二是依托淮南市水環境目標管控決策系統，結合機理模型、數據挖掘分析、統計分析方法、地理空間分析等，對數據進行多維度、多層次分析，開展水污染治理目標可達性分析，識別重點污染物、重點污染區域、潛在污染風險等，進行及時的污染原因排查、污染風險隱患排查和問題處置，全面提升我市水生態環境現代化管理水平。三是積極謀劃申報中央水污染防治資金支持項目，因地制宜加大源頭污染全過程防治，推動流域再生水循環利用，在淮河一、二級支流因地制宜建設不同類型的人工濕地和生態修復工程，逐步形成系統推進的流域治污工作體系。

主持人：

下面進入記者提問環節，請記者提問時先通報所在媒體機構名稱。

安徽法治報記者：

眾所周知，淮南市作為合肥都市圈的一員，跨界河流眾多，請問我市在加強跨界水體聯防聯控工作方面有哪些具體舉措？

孫罡：

我市位于安徽省中北部，淮河中游，地跨淮河兩岸，境內淮河干流、西淝河、東淝河、高塘湖和焦崗湖等重要河湖均屬跨界水體，可以說跨界水體聯防聯控工作是為人民群眾提供更多優質生態產品的直接舉措，能夠極大地增強人民群眾的生態環境獲得感、幸福感和安全感。近年來，我市從以下幾方面開展工作：

一是建立健全跨區域聯防聯控體系。建立跨市界流域聯防聯控機制，我市與周邊5市9縣簽訂了跨市界縣區上下游突發水污染事件聯防聯控協議。同時針對焦崗湖、高塘湖等跨界水體，定期召開聯席會議，開展聯合巡查、監測和執法，實現信息共享、應急聯動，推動解決跨界水環境問題，切實保障跨界湖泊水質穩定。

二是完善跨界河流水質監測網絡建設?？椕鼙O測預警網絡，建設并運行了18個市級地表水自動監測站和水源地預警站，聯網實時監控跨界地表水水站水質，通過淮南市水環境目標管控決策系統每日數據與縣區實現共享，開展畫像分析，引入模型對重點水域段進行水質預測預警，實現更加精細化的市縣兩級聯動水站信息共享支撐體系。

三是認真開展2025年全省入河排污口排查整治交叉幫扶工作。一方面組織生態環境綜合執法支隊、駐市監測中心抽調4名熟悉水環境管理、執法、監測業務的同志組成幫扶組赴外市開展幫扶，現場探勘153個排污口、抽測66個排污口水質情況，發現的32個問題均反饋至省生態環境廳和相關市局；另一方面積極配合阜陽市幫扶組工作，及時提供資料臺賬、做好幫扶組在淮后勤保障工作，對幫扶組反饋的28個問題移交至屬地，已全部完成問題整治。

主持人：

請繼續提問。

今晚800記者：

請介紹下我市“十四五”期間在水生態環境保護工作方面有哪些工作亮點成效？

武松：

“十四五”期間，我市共設置了8個國家考核地表水斷面、11個省控斷面、5個縣級及以上集中式飲用水水源地。2025年國控斷面水質達標率100%、優良率87.5%，較2020年分別提升14.3個百分點、1.8個百分點。省控斷面水質達標率、優良率均為100%，連續三年水質保持優良；縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率穩定100%。

一是地表水生態補償歷史性獲益。2022年以來，我市不斷加大水污染防治工作力度，河流湖泊水質逐年改善。2023年3月份省廳結算2021、2022年度地表水生態補償資金，扣減2021年250萬元后，仍獲補202萬元，首次實現了由賠付到獲補的歷史性轉變。自2022年以來我市累計共獲553萬元省級水污染防治資金。

二是工程治理項目積極謀劃實施。積極謀劃實施中央水污染資金項目，推進實施庫淮南市水環境目標管控決策系統、瓦埠湖東淝河水系生態修復、瓦埠湖北岸生態修復、焦崗湖入湖水系治理、焦崗湖湖濱帶生態修復、泥河夾溝段生態治理、高塘湖流域水系生態修復、飲用水水源地綜合治理和高塘湖西部水系生態修復等11個項目建設，總投資6.43億元，獲得中央資金支持3.61億元，開展系統性工程治理，通過流域性的生態修復，達到長治久清的效果。

三是水污染物總量減排空間全面挖掘。全面整理涉水污染物減排相關的管網改造、污水處理設施新改擴建等項目情況，實現從市、縣級污水處理設施到農村污水處理設施等新改擴建項目情況進行全覆蓋收集，建立項目進度調度清單，形成月跟蹤、季統計的調度模式，實時分析年度減排目標可達性，同時嚴格進行申報數據詳細核算和審核，項目佐證資料全面真實有效。2024年，我市完成規?；笄蒺B殖糞污資源化處理減排項目2個，是“十四五”以來全省首次上報該類型減排項目的兩個城市之一。

主持人：

請繼續提問。

淮河早報記者：

美麗河湖是美麗中國在水生態環境領域的集中體現和重要載體，推進美麗河湖保護與建設是全面推進美麗中國建設的重要組成。請問我市是如何推進美麗河湖保護與建設這項工作？

武松：

經國務院同意，2025年5月生態環境部等7個部門聯合印發《美麗河湖保護與建設行動方案（2025—2027年）》，明確了美麗河湖保護與建設總體要求、重點任務、組織實施等內容。為我市全面推進美麗河湖保護與建設提供了堅實的行動指南與清晰的實施路徑。

“十四五”以來，我市重點圍繞淮河干流、東淝河、西淝河、高塘湖、瓦埠湖、焦崗湖等城市重要水體以及群眾身邊的重點河湖，以入河排污口監管、重點問題整治、項目建設等方面為重點提升三大核心方向精準施策，全面推進水環境治理各項工作落地見效，切實守護區域水生態安全。

根據《安徽省美麗河湖保護與建設清單》，我市“十五五”期間美麗河湖與建設任務包括淮河干流、東淝河、西淝河、瓦埠湖、焦崗湖等國家級美麗河湖以及安豐塘省級美麗河湖。下一步，我市將積極爭取中央水污染防治專項資金支持，制定實施河湖水生態保護修復與河道生態修復計劃，構建多維水生態修復體系，優化生態系統結構，改善河湖連通性，逐步提高水體自我修復能力，力爭“十五五”期間完成上述重要河湖保護與建設評估。

主持人：

好的，感謝各位發言人的發布，本場新聞發布會到此結束，謝謝大家！