淮南市關于開展“創優美環境 樹城市文明”凈城行動新聞發布會召開

主持人：

各位記者朋友：

大家上午好！歡迎出席市政府新聞辦舉行的新聞發布會。今天，我們召開新聞發布會，介紹淮南市關于開展“創優美環境 樹城市文明”凈城行動的相關情況，并回答大家關心的問題。出席本次新聞發布會的有：淮南市城市管理局副局長朱濤、淮南市城市管理監督指揮中心主任徐輝。

首先，請市城市管理局副局長朱濤介紹有關情況。

朱濤：

各位記者朋友：

大家上午好！首先，借此機會，向各位記者長期以來對城市管理工作的關心和支持表示衷心的感謝！下面，我把淮南市開展凈城行動相關情況向各位記者朋友作一通報。

為全面提升城市精細化管理水平，推動城市環境面貌持續改善、形象不斷提升，大力倡導文明健康綠色環保生活方式，營造整潔、文明、宜居的城市環境，根據市委、市政府工作部署，我市從2025年3月1日起，在全市城市管理領域開展“創優美環境 樹城市文明”凈城專項行動，以“全域整治、統籌推進、長效提升”為原則，聚焦市容環境突出問題，集中力量攻堅整改，建立常態化管理機制，實現“三提升一鞏固”目標，即：環境質量提升：消除衛生死角，規范市容秩序，城市面貌煥然一新；管理效能提升：優化執法流程，強化部門聯動，形成長效管理格局；文明素養提升：增強市民參與意識，倡導文明行為新風尚；成果鞏固深化：鞏固文明創建成果，推動城市管理向科學化、精細化、智能化轉型。

一、堅持聚焦重點，強化統籌部署。一是完善頂層設計。堅持實行市容環境、安全生產等重點工作局領導分區包保、分片聯系等機制，修訂實施《淮南市城市綠化條例》，出臺實施《淮南市城市環境衛生專項規劃》《淮南市建筑垃圾污染防治規劃》等一批行業領域規劃，發揮引領作用。嚴格執行城市公共空間治理導則，推進“規建治”銜接，做到立治有體，施治有序。二是明確整治重點。凈城行動聚焦大通區、田家庵區、謝家集區、八公山區、潘集區、高新區、經開區建成區范圍，以主次干道、商業大街、公園廣場、學校醫院和農貿市場周邊、居民小區、背街小巷、城鄉結合部等公共區域為抓手，圍繞市民投訴高發的占道經營、亂停亂放、垃圾衛生等反復性問題深入開展重點部位環境衛生攻堅行動，全面提升市容環境精細化管理水平。三是有序推進實施。本次凈城行動分為宣傳發動、集中整治、長效管理三個階段，在宣傳發動階段，圍繞整治任務對轄區存在的各類市容環境問題進行全面摸底排查，做好整治前各項準備，同時通過媒體宣傳、入戶宣傳等多種形式，積極營造良好社會氛圍；在集中整治階段，全面開展整治行動，針對重點區域、重點路段加強重點關注，加大巡查頻次和整治力度，持續推進城市市容環境集中整治；在長效管理階段，在專項行動集中整治取得階段性成效的基礎上，總結本次專項行動中好的經驗和做法，上升為長效機制，開展“回頭看”查漏補缺，持續鞏固提升，有效遏制問題反彈回潮。

二、堅持綜合治理，優化市容環境。一是推進市容秩序提檔升級。聚焦“兩節兩會”市容保障、應對“文旅熱”以及牛肉湯產業高質量發展大會環境保障、淮南第十屆運動會、全國射箭巡回賽第二站以及全國運動會射箭項目資格賽等大型活動，常態推進市容秩序大排查大攻堅，清理疏導解決難點問題1200余個。堅持“每日一路”綜合整治與各類專項整治相結合，一體推進“六大提升行動”“八大主題活動”“十件關鍵小事”，推動精細管理邁出新步伐。2025年以來，清理疏導占道經營1.9萬余次，整治戶外廣告16159余處，清除三亂廣告8430余處，處罰三亂廣告7100余處，增設便民信息發布欄109個，拆除違法建設105處面積約9068平方米，施劃非機動車停車線33650余米，勸導規范非機動車停放392080余輛次，現場拖離440輛；規范機動車停放74010余輛次，依法查處77855輛次，清理停車障礙物32370余個。二是推進市政園林閉環監管。舉辦全市綠化法規及春季綠化養護技術培訓。深入推進園林綠化管理服務進小區，現場指導備案修剪樹木3360余株，清理枯死樹木290余株，應急處置安全隱患129起，完成法律業務咨詢及技術指導740次。印發方案、發布通告，現場研判、分類處置，督辦整改侵占小區公共綠地高頻事項1274件，辦理率98.5%，推動辦理“一件事”向解決“一類事”轉變。堅持科學統籌，深化“馬路拉鏈”專項整治，全過程監管閉環驗收107件。排查處理市政園林設施問題1500余起。三是推進環境衛生延伸治理。綜合使用沖、刷、吸、掃、洗等工藝，推進道路深度保潔，道路機械化清掃率94%以上。城鎮垃圾無害化處理率保持100%。督導縣區開展專項整治行動470余次，清理背街小巷1270余條、整治老舊小區衛生問題440余條、整治城鄉結合部環境衛生問題380余個，持續提升環境衛生質量。

三、堅持惠企利民，提升服務效能。一是聚力打造“為民城管”。常態化推進“安家”“暖心”“護學”“排雷”四大便民專項行動，集中解決群眾“急難愁盼”問題。“安家”行動中，及早謀劃勘驗，因地制宜設立應季瓜果臨時銷售點210處、容納攤點數量1180余個，印發“瓜果地圖”，運用市場的思維，引導企業定做遮陽棚、遮陽傘作為攤點配套設施，形成企業宣傳與攤點經營的有機契合。規范設置“潮汐式”便民攤區，提供自產自銷農產品臨時售賣攤位1300多個。《安徽信息·每日要報》進行刊發。“暖心”行動中，常態走訪企業、店面等管理服務對象，處理訴求反映問題4818個。重要節日期間免費向市民和游客開放4萬個停車位，最大限度地為社會提供公共停車服務，惠及市民游客超10萬人次，推行柔性執法、首違不罰，勸導、糾正機動車和非機動車違停行為1966次，彰顯溫情，展示形象。“一站式”辦理行政審批事項4656件，高效辦成“占、挖掘道路一件事”29件，網上辦件率、滿意率均為100%。“護學”行動中，設立“護學崗”29處，開展“城管進校園”活動303次，全力整治校園周邊環境問題。立足整潔、暢通、靜音、愛心“四個護考”，全力做好高考、中考期間服務保障工作。“排雷”行動中，整改戶外廣告隱患1330余處，排除道路井蓋問題隱患399處，保障市民“腳底下的安全”。二是推深做實環保攻堅。在餐飲油煙治理方面，推進末端執法向前端延伸，2025年以來，督導檢查4萬余家次，責令整改390家次。取締經營性小煤爐180余個，督辦整改油煙污染重點問題313個。在餐廚垃圾治理方面，覆蓋939個餐廚垃圾收運點位，規劃21條餐廚垃圾收運線路，專車專線、定點定時收集，收運處置餐廚垃圾18959噸，保障“市民舌尖上的安全”。在道路揚塵治理方面，督辦交辦縣區建筑垃圾亂堆放重點問題122件，發布社會公告，征集處置各類問題線索80條，公開曝光典型案例5起。強化源頭管控，對施工工地、建筑垃圾運輸污染行為立案查處148件，罰款95.695萬元。按照定人、定車、定路線、定標準的“四定”原則，持續深化道路“濕法”作業，推進大氣質量改善。三是強化科技賦能。深化“五個網上”系統運用，完善城市運行管理服務平臺功能,圍繞源頭治理、長效管理等方面，交辦城市管理問題138580余件，加大新情況、新問題分析研判力度，持續提升精細化、智能化管理水平。牽頭抓總，統籌協調，向縣區政府、市直相關部門送發工作提示，“清單+閉環”整改疑難點問題1400余件，構建“責任全覆蓋、管理無縫隙”的大城管格局。

四、堅持項目引領，鞏固行動質效。一是推進垃圾焚燒發電項目。升級改造垃圾焚燒發電項目，形成日處理生活垃圾2400噸能力；跟進建成飛灰填埋場項目，構建完整的生活垃圾處理產業鏈，走在了全省的前列。建成運行我市廚余垃圾處置一期、二期項目。東部生活垃圾填埋場封場治理項目主體完工，垃圾場正全面變身綠地。二是推進非正規垃圾堆放點整治。采取“市場化+專業化”手段，完成歷史積存29處非正規生活垃圾堆放點治理任務，使昔日的“垃圾山”變身游園、綠地，實現生態、經濟和社會效益的有機統一。淮南市非正規垃圾堆放點治理項目被評為“安徽省優秀勘察設計獎”，入選全國生態環境保護示范工程名錄，榮獲中國城市環境衛生“科技進步一等獎”。三是推進生活垃圾分類。按照第三屆全國城市生活垃圾分類宣傳周安排，結合凈城行動工作要求，指導縣區開展600余場垃圾分類主題活動，促進居民分類習慣養成。舉辦全市生活垃圾分類及建筑（裝修）垃圾全過程管理培訓，邀請省住建廳城市管理監督處負責同志作專題輔導。在住房城鄉建設部評估中，我市垃圾分類排名提升至全國二檔“成績較好”檔次第一位置。打造市、區小區垃圾分類成熟樣板48個，設置分類投放點1607個，配備大小型分類運輸車438輛，構建“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的全鏈條管理體系。建成運行淮南市生活垃圾分類宣教中心，集科普、時尚、趣味、互動為一體，被評為生態環境部、住房和城鄉建設部“環保設施和城市污水垃圾處理設施向公眾開放單位”和安徽省科普基地，入選“全國生活垃圾分類宣傳教育基地”。在2023年首屆全國城市生活垃圾分類宣傳周活動中，淮南市以安徽省第1名、全國第23名的成績，榮獲全國城市生活垃圾分類全民活動城市組二等獎，在2024年全國城市生活垃圾分類達人說總決賽上，淮南市城管局推薦選手以安徽省第一名代表安徽省參賽，奪得全國亞軍和“十佳獎”，有力展現了淮南風采。

下一步，我們將以此次凈城行動為契機，持續深化長效管理機制，鞏固和擴大整治成果，聚焦市民關切的熱點難點問題，進一步優化市容秩序、完善基礎設施、強化科技賦能，推動城市管理向科學化、精細化縱深發展。同時，積極引導社會參與，營造共建共治共享的良好氛圍，努力實現城市環境持續改善、治理效能持續提升，讓廣大市民真切感受到凈城行動帶來的宜居紅利，為建設更高水平的文明城市提供堅實保障。

主持人：

下面進入記者提問環節，請記者提問時先通報所在媒體機構名稱。

安徽經濟報記者：

我們注意到凈城專項行動涉及市容秩序、環境衛生、交通治理等多個方面，任務繁重。請問城管部門如何確保各項任務有效落實，避免出現“一陣風”式整治？

徐輝：

感謝您的提問。凈城行動是一項系統性、長期性的工程，我們始終堅持“整治與長效并重”的原則，從機制、技術和監督三方面入手，確保工作持續見效。一是健全責任體系。 我們制定了詳細的任務清單，明確各區城管局、環衛處等單位的具體職責和完成時限，并對各單位專項行動落實工作進行統籌調度。同時，強化領導包保和分片聯系機制，確保責任到人、落實到位。二是依托信息化管理。將凈城行動全面納入城市運行管理服務平臺，通過智慧城管系統實現問題發現、派遣、處置、反饋的閉環管理。利用大數據分析，精準識別市容環境問題的多發區域和時段，動態調整整治重點，提升管理效能。 三是強化長效監管。 建立“回頭看”機制，對整治完成的問題進行定期復查，防止反彈，努力實現從“集中整治”向“長效治理”的轉變，讓凈城行動真正成為提升城市品質、惠及市民生活的持久動力。

主持人：

請繼續提問。

市場星報記者：

凈城行動開展以來在改善城市環境方面成效顯著，請問后續在推動城鄉結合部、背街小巷等薄弱區域環境持續提升上有哪些具體舉措？

徐輝：

感謝您的提問。城鄉結合部、背街小巷是凈城行動的重點攻堅區域，后續我們將從三方面持續發力：一是深化靶向整治，聚焦垃圾堆積、私搭亂建等突出問題，建立整治臺賬，加密巡查頻次，聯合街道、社區開展常態化清理行動。二是完善設施配套，逐步補齊薄弱區域環衛設施短板，增設垃圾分類投放點、便民信息欄，優化污水排放、道路照明等基礎設施，提升環境承載能力。三是健全共治機制，發揮“門前三包”責任制作用，聯合商戶、居民組建志愿監督隊，暢通 投訴舉報反饋渠道，形成“發現 - 處置 - 反饋”閉環，推動薄弱區域環境從“集中整治”向“長效管護”轉變，讓城市環境無死角、全域皆宜居。

主持人：

請繼續提問。

工商導報記者：

凈城行動中推進了多項環保攻堅和基礎設施建設項目，請問這些項目的投入和實施如何平衡成本與民生效益，讓市民切實感受到環境改善帶來的紅利？

徐輝：

感謝您的提問。我們始終堅持 “民生優先、效益兼顧” 原則，實現項目投入與民生福祉同頻共振。一是精準投入保剛需，將資金重點投向垃圾處置、餐飲油煙治理等市民關切領域，如垃圾焚燒發電、廚余垃圾處置等項目，既解決環境痛點，又通過資源回收利用降低長期運營成本。二是民生導向提實效，項目實施中優先保障便民需求，2025年以來持續在熱點難點問題上發力，如環保攻堅中聚焦餐飲油煙、道路揚塵、渣土運輸管控等，切實提升市民群眾的獲得感和滿意度。三是長效運營惠長遠，通過市場化運作、專業化管理降低項目運維成本，將項目成效與市民生活品質綁定，如非正規垃圾堆放點變身游園綠地、填埋場改造為綠地，讓市民在家門口享受生態紅利，真正實現 “投入有實效、民生有改善”。

主持人：

好的，感謝各位發言人的發布，本場新聞發布會到此結束，謝謝大家！