淮南市防汛抗旱工作情況新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)

主持人：

各位記者朋友：

大家上午好！歡迎出席市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)。今天，我們召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹全市防汛抗旱工作相關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席本次新聞發(fā)布會(huì)的有：市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)楊旭峰、防汛抗旱指揮中心副主任周慶慶。下面我們依次進(jìn)行。

首先，請(qǐng)市應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)楊旭峰介紹有關(guān)情況。

楊旭峰：

女士們、先生們，各位媒體朋友，大家上午好！

非常高興參加本次新聞發(fā)布會(huì)。首先，我代表淮南市應(yīng)急管理局，衷心感謝社會(huì)各界長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)防汛抗旱工作的關(guān)心、理解與大力支持！

今年以來(lái)，我市堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神，堅(jiān)持底線思維、極限思維，立足“防大汛、抗大旱、防強(qiáng)臺(tái)風(fēng)”，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“睜眼睡覺(jué)”的警覺(jué)性，全力做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。下面，我向大家簡(jiǎn)要介紹入汛以來(lái)我市防汛抗旱工作情況。

一、雨情、水情和墑情

雨情：入汛以來(lái)（5月1日至7月13日），全市平均降水量362.4毫米，較同期偏多3%，平均氣溫較常年（24.4℃）偏高0.6℃，高溫日數(shù)（日最高氣溫≥35℃）較常年偏少2.6天，主要出現(xiàn)在7月中旬至8月中旬，部分地區(qū)可能有伏旱。全市6月18日入梅，7月14日出梅，梅雨量正常到略偏多。

水情：當(dāng)前我市干支流水情整體平穩(wěn)，截至7月14日，淮干淮南站水位17.93米，低于設(shè)防水位2.07米。全市75座中小型水庫(kù)總蓄水量1.44億方，高于常年同期三成，均未超汛限水位，各類(lèi)水利工程運(yùn)行正常。

墑情：6月中上旬，受持續(xù)少雨影響，全域耕地土壤輕度缺墑，6月17日后全市迎來(lái)較強(qiáng)降水，整體土壤墑情由缺轉(zhuǎn)多。近期受臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降雨影響，淮南市農(nóng)田土壤含水量較高，整體墑情偏多。

二、工作開(kāi)展情況

當(dāng)前，天氣氣候條件復(fù)雜多變，暴雨、干旱、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣多發(fā)易發(fā)，旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇并存特征突出，防汛抗旱形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、壓力陡增。市防汛抗旱指揮部辦公室、市應(yīng)急管理局始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，擰緊責(zé)任鏈條，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力做好防汛抗旱及防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作。

一是強(qiáng)化工作安排部署。市委、市政府高度重視防汛抗旱及防臺(tái)風(fēng)工作，主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志多次作出批示，提出明確具體要求。先后召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議及多次專(zhuān)題調(diào)度會(huì)議，安排部署具體工作，分管負(fù)責(zé)同志坐鎮(zhèn)市應(yīng)急指揮部常態(tài)化調(diào)度部署。同時(shí)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分赴包保縣區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)檢查并駐守，其余各級(jí)防汛責(zé)任人全面落實(shí)包保責(zé)任。

二是強(qiáng)化臨災(zāi)預(yù)警叫應(yīng)。針對(duì)臺(tái)風(fēng)及強(qiáng)降雨，及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害防御提示、氣象信息專(zhuān)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等40余期，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)“叫應(yīng)”提醒縣區(qū)及茶庵、安豐等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā)布預(yù)警短信80余條，覆蓋各級(jí)接收責(zé)任人及市民330余萬(wàn)人，同時(shí)通過(guò)觀淮、淮南發(fā)布等新媒體發(fā)布天氣預(yù)報(bào)信息，擴(kuò)大群眾接收面。

三是強(qiáng)化人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。修訂完善防汛抗旱等應(yīng)急預(yù)案110個(gè)，全市推行村級(jí)人員轉(zhuǎn)移“一頁(yè)紙”預(yù)案。對(duì)行蓄洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域1.68萬(wàn)戶、集中安置9000余人明確轉(zhuǎn)移路線，落實(shí)包保轉(zhuǎn)移責(zé)任人；對(duì)215處城市下穿橋、積澇路段、地下空間及956名“老弱病殘”等特殊群體落實(shí)防汛排澇及包保轉(zhuǎn)移責(zé)任人。5輪強(qiáng)降雨期間，因地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、低洼易澇點(diǎn)等風(fēng)險(xiǎn)隱患提前轉(zhuǎn)移1140人（5月18-19日，因地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提前轉(zhuǎn)移15人；5月23日-26日，因地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移6人，低洼地風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移5人；6月18日-6月22日，因地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提前轉(zhuǎn)移11人；7月6日-7日，因臺(tái)風(fēng)“美莎克”轉(zhuǎn)移17人；7月10日-14日，因臺(tái)風(fēng)“巴威”轉(zhuǎn)移1086人）。

四是強(qiáng)化隱患排查整改。組織應(yīng)急、水利、住建等部門(mén)針對(duì)水庫(kù)、重要堤防、預(yù)案物資及在建涉水工程等開(kāi)展多輪次、拉網(wǎng)式督查檢查30余次，排查發(fā)現(xiàn)隱患38處，已全部整改完成。針對(duì)部分小型水庫(kù)溢洪道堵塞及設(shè)有圍堰等問(wèn)題，市防辦派出工作組現(xiàn)場(chǎng)督促整改。5處堤防在建“開(kāi)口子”工程已全部復(fù)堤，具備防洪擋水條件。

五是強(qiáng)化力量物資準(zhǔn)備。建立健全重點(diǎn)市、縣級(jí)防汛專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、社會(huì)救援隊(duì)伍等應(yīng)急力量1000余人，軍分區(qū)、武警、消防共440人落實(shí)應(yīng)急備勤，對(duì)接武警第二機(jī)動(dòng)總隊(duì)交通第一支隊(duì)、國(guó)家消防救援機(jī)動(dòng)總隊(duì)淮南大隊(duì)落實(shí)汛期搶險(xiǎn)救援保障。爭(zhēng)取中央資金279萬(wàn)元為壽縣、鳳臺(tái)縣、潘集區(qū)及田家庵區(qū)配備抗洪搶險(xiǎn)救援裝備64臺(tái)（套）。全市共實(shí)物儲(chǔ)備防汛袋類(lèi)300余萬(wàn)條、塊石和砂石料5.57萬(wàn)立方米、沖鋒舟和橡皮舟232艘等，保障防大汛需要。

三、臺(tái)風(fēng)防范應(yīng)對(duì)工作

截至目前，影響我市的臺(tái)風(fēng)共2個(gè)，分別是第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“巴威”及第10號(hào)臺(tái)風(fēng)“美莎克”，2次臺(tái)風(fēng)影響期間，全市面上情況總體平穩(wěn)，無(wú)人員傷亡，未出現(xiàn)明顯城市積澇點(diǎn)及交通阻斷情況，未接到險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告。市委、市政府高度重視臺(tái)風(fēng)防御工作，主要及分管負(fù)責(zé)同志多次作出批示，多次親自調(diào)度，多次部署安排。

一是聚焦會(huì)商研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警。市防指建立與氣象、水利、自規(guī)、住建等部門(mén)聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，貫通運(yùn)行“1311”應(yīng)急指揮體系，開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合值守。響應(yīng)期間，每日3次開(kāi)展會(huì)商研判，細(xì)化研判雨量極值、雨帶過(guò)境時(shí)間、降雨時(shí)段等關(guān)鍵信息。應(yīng)急、氣象部門(mén)及時(shí)發(fā)布《氣象災(zāi)害防御提示》及預(yù)警短信，逐級(jí)“叫應(yīng)”市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)2271名防汛包保責(zé)任人、1448名災(zāi)害信息員、956名特殊群體責(zé)任人。依托政務(wù)新媒體、戶外大屏、電視滾動(dòng)字幕、運(yùn)營(yíng)商短信、應(yīng)急廣播發(fā)布預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)指引，制作推送并線下發(fā)放防汛防臺(tái)風(fēng)“明白紙”。

二是聚焦責(zé)任落實(shí)和督導(dǎo)檢查。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好防汛抗旱及防臺(tái)風(fēng)工作的通知》，明確責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)部位風(fēng)險(xiǎn)排查、人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等工作任務(wù)。督促各級(jí)防汛責(zé)任人下沉一線、在崗在位，全市共135名縣領(lǐng)導(dǎo)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、978名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下沉村（社區(qū)）、4877名村（社區(qū)）干部下沉自然村或村民組、4825名黨員包保特殊群體，對(duì)不托底、不放心的一律提前轉(zhuǎn)，做到應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)。共派出5個(gè)工作組和2個(gè)暗訪暗查組開(kāi)展防汛防臺(tái)風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)交辦。

三是聚焦力量準(zhǔn)備和風(fēng)險(xiǎn)防控。督促各縣區(qū)落實(shí)“應(yīng)急、巡邏、值守”三支隊(duì)伍，備勤搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍7247人。市級(jí)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍9支855人，攜帶各類(lèi)裝備185臺(tái)套落實(shí)備勤。全市累計(jì)加固樹(shù)木2000棵、處置倒伏樹(shù)木26棵、加固戶外廣告牌116塊、加固農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚57處。聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位，持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治，累計(jì)排查養(yǎng)老院、醫(yī)院、低洼易澇點(diǎn)、危舊房屋等重點(diǎn)部位1060處，發(fā)現(xiàn)隱患現(xiàn)場(chǎng)督促整改。同時(shí)，落實(shí)“關(guān)停撤”措施，關(guān)停景區(qū)36個(gè)、建筑工地289個(gè)。

四、下一步工作打算

當(dāng)前我市仍處在主汛期，極端天氣過(guò)程仍易發(fā)多發(fā)，特別是局部短時(shí)強(qiáng)降雨，其落區(qū)和強(qiáng)度難以捕捉。下一步，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署，持續(xù)落實(shí)落細(xì)防汛抗旱及防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作。

一是壓實(shí)防汛工作責(zé)任。密切關(guān)注天氣變化，隨時(shí)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，高效運(yùn)行“1311”防汛救災(zāi)應(yīng)急指揮體系。嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合值守、會(huì)商研判、動(dòng)態(tài)調(diào)度等機(jī)制。壓緊壓實(shí)黨委政府主體責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、基層防汛包保責(zé)任和網(wǎng)格一線管控責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)基層責(zé)任落實(shí)的督查檢查，督促小型水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”及各級(jí)防汛責(zé)任人到崗到位。

二是提前果斷轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。加密監(jiān)測(cè)頻率，滾動(dòng)開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合會(huì)商，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。嚴(yán)格落實(shí)直達(dá)基層一線的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”和跟蹤反饋機(jī)制。嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅人員。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、低洼易澇點(diǎn)等薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展擴(kuò)面排查，對(duì)老弱病殘幼落實(shí)“一對(duì)一”轉(zhuǎn)移責(zé)任。

三是聚焦風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。緊盯臨水醫(yī)院、養(yǎng)老院，涉水工地、營(yíng)地、網(wǎng)紅打卡地等人員聚集地，建立“鄉(xiāng)村為主、縣級(jí)指導(dǎo)”防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)度汛隱患部位再排查、再整治，持續(xù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改與暗訪督察檢查，提升隱患整改質(zhì)效。

四是統(tǒng)籌抗旱蓄水保水。密切關(guān)注后期降雨分布、河湖水位及土壤墑情變化，統(tǒng)籌謀劃防旱抗旱措施。積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)及自然災(zāi)害救災(zāi)資金，有效保障農(nóng)田排灌、應(yīng)急提水等作業(yè)用電需求，緩解基層排灌用電壓力。同時(shí)加強(qiáng)提水泵站、水閘、水庫(kù)放水設(shè)施等供水工程檢修養(yǎng)護(hù)及灌溉溝渠清淤疏浚，保障城鄉(xiāng)生活用水和重點(diǎn)行業(yè)用水安全。

主持人：

下面進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)記者提問(wèn)時(shí)先通報(bào)所在媒體機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。

安徽法治報(bào)記者：

入汛以來(lái)我市已經(jīng)經(jīng)歷了五輪強(qiáng)降雨過(guò)程，請(qǐng)問(wèn)這五輪降雨的應(yīng)對(duì)情況如何？有哪些經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)？

周慶慶：

入汛以來(lái)，我市經(jīng)歷了五輪較為明顯的強(qiáng)降雨過(guò)程。第一輪是5月18日至19日，累計(jì)降水量40～70毫米。第二輪是5月23日至26日，其中24日凌晨降雨最為集中，最大降水量鳳臺(tái)桂集達(dá)94.5毫米，最大小時(shí)雨強(qiáng)達(dá)73.2毫米。第三輪是6月18日至6月22日，其中22日最大累計(jì)降水量鳳臺(tái)桂集128.4毫米。第四輪是7月6日至7日，全市平均降水83.4毫米，超過(guò)50毫米站點(diǎn)占82.4%。第五輪降水是7月12日至13日，全市平均降水量60.9毫米，超過(guò)50毫米站點(diǎn)占比93%。五輪強(qiáng)降雨均具有降雨時(shí)段集中、局部雨量大等特點(diǎn)。

在應(yīng)對(duì)方面，我們主要做了以下幾方面工作：一是提前部署、壓實(shí)責(zé)任。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)調(diào)度會(huì)并赴一線調(diào)研指導(dǎo)。市防辦在五輪降雨前均及時(shí)召開(kāi)視頻會(huì)商調(diào)度會(huì)。二是強(qiáng)化預(yù)警、及時(shí)叫應(yīng)。五輪降雨期間共發(fā)布各類(lèi)預(yù)警信息80余條，覆蓋330萬(wàn)人。三是果斷轉(zhuǎn)移、保障安全。五輪降雨期間因地質(zhì)災(zāi)害隱患、低洼易澇等風(fēng)險(xiǎn)提前轉(zhuǎn)移1140人。四是部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)。氣象、住建、水利、自規(guī)、交警、交通等部門(mén)各司其職、密切配合。五輪強(qiáng)降雨期間，全市面上情況總體平穩(wěn)，未出現(xiàn)大面積積水路段，水庫(kù)未超汛限水位，未接報(bào)重大險(xiǎn)情災(zāi)情。

總結(jié)下來(lái)，提早部署、精準(zhǔn)預(yù)警、果斷轉(zhuǎn)移、協(xié)同聯(lián)動(dòng)是我們?cè)趯?shí)戰(zhàn)中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，主汛期還沒(méi)結(jié)束，更大的考驗(yàn)還在后面，我們將繼續(xù)全力以赴做好后期防汛抗旱各項(xiàng)工作。

主持人：

請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。

市場(chǎng)星報(bào)記者：

請(qǐng)問(wèn)近期強(qiáng)對(duì)流天氣易發(fā)多發(fā)，需要向公眾朋友們做哪些安全工作提示？

周慶慶：

強(qiáng)對(duì)流天氣具有持續(xù)時(shí)間短、局地性強(qiáng)、破壞力強(qiáng)等特點(diǎn)，短時(shí)間內(nèi)會(huì)出現(xiàn)風(fēng)力增大、降水增強(qiáng)、雷電等天氣現(xiàn)象。這需要社會(huì)公眾密切關(guān)注氣象、應(yīng)急等部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)了解氣象災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警，學(xué)習(xí)掌握基本的自救技能。注意防雷、防風(fēng)和防澇，減少戶外活動(dòng)，在戶外的行人應(yīng)躲避到建筑物內(nèi)，避免在空曠場(chǎng)所、樹(shù)下躲雨，遠(yuǎn)離高大建筑物，避免被懸掛廣告牌、玻璃等容易被風(fēng)吹落的物體砸傷；自覺(jué)遠(yuǎn)離地下空間、橋隧等低洼易澇區(qū)域；居住在危舊住房、工棚的居民，要及時(shí)轉(zhuǎn)移。一旦收到暴雨、雷電等預(yù)警信息，請(qǐng)盡量減少外出，關(guān)好門(mén)窗，切斷不必要的電源，確保人身安全。

主持人：

請(qǐng)繼續(xù)提問(wèn)。

淮河早報(bào)記者：

強(qiáng)降雨期間，低洼地帶居民如何做好防范應(yīng)對(duì)措施？

周慶慶：

對(duì)于低洼地帶的居民，我們也想提醒大家做好以下幾點(diǎn)防范措施：一是關(guān)注預(yù)警信息，密切關(guān)注氣象、應(yīng)急部門(mén)發(fā)布的暴雨預(yù)警和防御提示，收到預(yù)警后盡量減少外出。二是提前做好家庭防范，可以聯(lián)系社區(qū)物業(yè)預(yù)置沙袋、擋水板，防止雨水倒灌；提前準(zhǔn)備好手電筒、充電寶、食品和飲用水，以防臨時(shí)斷電或出行受阻。三是服從轉(zhuǎn)移安排，一旦接到村（社區(qū)）工作人員的轉(zhuǎn)移通知，請(qǐng)積極配合、果斷轉(zhuǎn)移，不抱有僥幸心理。各村（社區(qū)）對(duì)孤寡老人、殘障人士等特殊群體已落實(shí)“一對(duì)一”轉(zhuǎn)移包保責(zé)任，確保緊急狀態(tài)下轉(zhuǎn)移不落一人。

主持人：

好的，感謝各位發(fā)言人的發(fā)布，本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！