任澤鋒在市十七屆人大二次會(huì)議閉幕式上的講話

各位代表、同志們：

市十七屆人大二次會(huì)議，在全體代表和與會(huì)同志的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。會(huì)議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真履職盡責(zé)，依法完成了選舉任務(wù)。會(huì)議開(kāi)得很成功，是一次民主團(tuán)結(jié)、求實(shí)奮進(jìn)的大會(huì)，是一次凝聚共識(shí)、提振信心的大會(huì)，是一次積極向上、風(fēng)清氣正的大會(huì)。在此，我代表中共淮南市委，向大會(huì)的成功召開(kāi)，向志強(qiáng)同志滿票當(dāng)選淮南市人民政府市長(zhǎng)表示熱烈的祝賀！相信在志強(qiáng)同志的帶領(lǐng)下，政府各項(xiàng)工作一定能夠取得新進(jìn)步、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。

各位代表、同志們！今年以來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)修復(fù)、社會(huì)治理”五大攻堅(jiān)行動(dòng)，撲下身子、苦干實(shí)干，在加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，在有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中保持了大局和諧穩(wěn)定，在全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨中營(yíng)造了良好政治生態(tài)，現(xiàn)代化美好淮南建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。我們上下同心，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，從嚴(yán)從實(shí)抓好核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救治、物資保障等各項(xiàng)工作，打贏了疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們攻堅(jiān)克難，加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作力度，創(chuàng)新開(kāi)展市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶“市級(jí)隊(duì)”工業(yè)企業(yè)、“千名干部入企服務(wù)”等活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，克服了嚴(yán)重疫情帶來(lái)的不利影響，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行后勁不斷增強(qiáng)。我們砥礪奮進(jìn)，圍繞十大暖民心行動(dòng)，結(jié)合年初開(kāi)展的20項(xiàng)民生實(shí)事，做好“聯(lián)動(dòng)”文章，加大資金投入，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。我們一以貫之，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)決整治作風(fēng)方面存在的各種問(wèn)題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。

成績(jī)是昨天的句號(hào)，奮斗是永恒的主題。當(dāng)前，雖然經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，不確定不穩(wěn)定因素仍然存在，但我們經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，特別是在長(zhǎng)三角一體化、合肥都市圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，我市區(qū)位交通、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展空間等諸多優(yōu)勢(shì)匯聚賦能，淮南大發(fā)展的機(jī)遇就在眼前，走出一條資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路是完全有底氣、有條件、有支撐的。全市上下要以只爭(zhēng)朝夕的干勁、一往無(wú)前的拼勁、敢為人先的闖勁、久久為功的韌勁，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，深入推進(jìn)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí)，全力以赴做好下半年工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

第一，堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。今年以來(lái)，受國(guó)內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境和疫情雙重影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，現(xiàn)在已經(jīng)7月底了，實(shí)現(xiàn)年初確定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重。全市各級(jí)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，一項(xiàng)指標(biāo)一項(xiàng)指標(biāo)具體分析，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)深入研判，以務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。一要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型聚力攻堅(jiān)。全面開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)行動(dòng)，以深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和促進(jìn)合淮一體化為主攻方向，大力開(kāi)展招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)“煤電化氣”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化升級(jí)改造，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、新材料、新能源汽車及零部件等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力形成多元化產(chǎn)業(yè)支撐，全面扭轉(zhuǎn)“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局。二要圍繞項(xiàng)目建設(shè)聚力攻堅(jiān)。聚焦簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓竣工、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，用最快的速度解決好用地、用工、融資等方面具體問(wèn)題，推動(dòng)有效投資加快放量增長(zhǎng)；同時(shí)，要緊盯國(guó)家和省里支持的方向和重點(diǎn)，謀劃儲(chǔ)備一批制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)領(lǐng)域的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。三要圍繞園區(qū)發(fā)展聚力攻堅(jiān)。緊抓不放畝均稅收、畝均增加值、勞動(dòng)生產(chǎn)率等牽引性指標(biāo)，進(jìn)一步深化園區(qū)管理體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)效率品質(zhì)，不斷提高單位面積的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益，推動(dòng)各園區(qū)做大做強(qiáng)做優(yōu)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。四要圍繞營(yíng)商環(huán)境聚力攻堅(jiān)。聚焦市場(chǎng)主體全生命周期、涉企服務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，全面落實(shí)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，千方百計(jì)為企業(yè)提供訂單式服務(wù)，建立反映和解決問(wèn)題的綠色通道，打造便利、公開(kāi)、透明的一流營(yíng)商環(huán)境，吸引更多企業(yè)在淮南落地生根、發(fā)展壯大。

第二，堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決維護(hù)安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。今年第四季度將召開(kāi)黨的二十大，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定意義特殊、責(zé)任重大。我們要深刻把握政治之年、大事之年的特殊要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，著力營(yíng)造國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境。一要切實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅(jiān)決克服麻痹思想、松勁心態(tài)，壓緊壓實(shí)“四方”責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)面防疫措施，認(rèn)真做好隔離點(diǎn)建設(shè)、物資保障等準(zhǔn)備工作，堅(jiān)決守住來(lái)之不易的疫情防控成果。二要切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作。認(rèn)真落實(shí)《信訪工作條例》，深入開(kāi)展社會(huì)治理攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾、接訪下訪、閱批群眾來(lái)信制度，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和信訪積案，強(qiáng)化清單化、閉環(huán)式管理，加大包案化解力度，用心用情用力解決群眾的合理訴求，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。三要切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。認(rèn)真落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“1+9+N”方案體系，加快推進(jìn)我市27個(gè)重點(diǎn)方面88個(gè)突出風(fēng)險(xiǎn)隱患化解，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警、實(shí)戰(zhàn)演練、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作。要積極推進(jìn)夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”，認(rèn)真做好自建房、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決防范溺水、燃爆、火災(zāi)等事故，切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

第三，堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決做好民生改善重點(diǎn)任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“江山就是人民、人民就是江山”。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以開(kāi)展十大“暖民心”行動(dòng)為契機(jī)，全力辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事。一要著力強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先。緊緊抓住就業(yè)這個(gè)最大民生，充分發(fā)揮中小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用，扎實(shí)推進(jìn)“三公里”就業(yè)圈建設(shè)，拓寬就業(yè)門路，突出抓好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)總量、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。二要著力補(bǔ)齊民生短板。統(tǒng)籌抓好住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品安全等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體救助，確保干一項(xiàng)、成一項(xiàng)，以看得見(jiàn)的方式、摸得著的實(shí)惠回應(yīng)群眾期待。要深入推進(jìn)城市更新攻堅(jiān)行動(dòng)，大力實(shí)施創(chuàng)建全國(guó)文明城市“八大提升行動(dòng)”，持續(xù)辦好老舊小區(qū)改造、菜市場(chǎng)改造、市政設(shè)施建設(shè)、市容環(huán)境整治等民生實(shí)事，盡快把細(xì)節(jié)抓實(shí)、把短板補(bǔ)齊，確保城市品質(zhì)不斷提升。三要著力抓好環(huán)境保護(hù)。深入開(kāi)展生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)，扎實(shí)做好中央、省環(huán)保督察交辦信訪件和反饋問(wèn)題整改工作，深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，持續(xù)做好采煤沉陷區(qū)綜合治理，建立健全城鄉(xiāng)黑臭水體治理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展、資源能源合理高效利用，讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。

第四，堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨職責(zé)使命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格”。我們要堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為建設(shè)現(xiàn)代化美好淮南提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要不斷夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。以提升組織力為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、非公等領(lǐng)域基層黨建工作，持續(xù)鞏固基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果，下大力氣排查整頓一批軟弱渙散黨組織，不斷提升基層黨支部戰(zhàn)斗力，努力打造更多基層黨建特色品牌。二要不斷激發(fā)干部隊(duì)伍活力。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部，有計(jì)劃組織干部到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)、歷史遺留問(wèn)題處置等崗位歷練，加大干部的跨系統(tǒng)、跨部門交流力度，做到以事?lián)袢恕⑷耸孪嘁恕ＲJ(rèn)真落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的具體措施，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓黨員干部輕裝上陣、一往無(wú)前。三要不斷強(qiáng)化黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省委“一改兩為五做到”要求，堅(jiān)決整治“虛、躲、冷、粗、假”等作風(fēng)問(wèn)題，持續(xù)鞏固拓展“高質(zhì)量發(fā)展我們?cè)趺锤伞贝笥懻摶顒?dòng)成果，拉高工作標(biāo)桿、發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，真正打通抓落實(shí)的“最后一公里”。要一體化推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。

各位代表、同志們！人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。各級(jí)黨委要加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把人大工作納入全局工作統(tǒng)一安排部署，為人大依法履職創(chuàng)造更好條件。各級(jí)人大及其常委會(huì)要牢牢把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”定位，圍繞中心服務(wù)大局，聚焦市委確定的大事、群眾關(guān)心的要事、改革發(fā)展的難事，把準(zhǔn)大方向，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，不斷提升人大工作質(zhì)量水平。“一府一委兩院”要自覺(jué)接受人大監(jiān)督、主動(dòng)配合人大工作，各相關(guān)部門要支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)、開(kāi)展工作，營(yíng)造尊重人大、關(guān)心人大、支持人大的良好氛圍。各位人大代表肩負(fù)人民賦予的光榮職責(zé)，要站穩(wěn)政治立場(chǎng)，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，辦好議案建議，更加主動(dòng)地依法履職、為民發(fā)聲，更好地展現(xiàn)新時(shí)代人大代表的風(fēng)采。

各位代表、同志們！風(fēng)勁帆滿圖新志，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。我們要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、省委各項(xiàng)決策部署，咬定目標(biāo)、堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好淮南貢獻(xiàn)更大力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

（2022年7月28日）