淮南市人民政府辦公室關于印發
淮南市支持綠色智能船舶產業高質量發展若干政策的通知

各縣、區人民政府，市有關單位：

《淮南市支持綠色智能船舶產業高質量發展若干政策》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

淮南市人民政府辦公室

2026年1月5日

淮南市支持綠色智能船舶產業高質量發展若干政策

為深入貫徹國家“雙碳”目標，全面落實《工業和信息化部等五部委關于加快內河船舶綠色智能發展的實施意見》（工信部聯重裝〔2022〕131號）、《關于印發〈安徽省加快內河綠色智能船舶與特色海洋工程裝備高質量發展實施方案（2024—2027）〉的通知》（皖制造強省組〔2024〕3號）等文件精神，搶抓內河船舶智能化、綠色化、融合化發展轉型機遇，加快推進淮南綠色智能船舶產業高質量發展，結合我市實際制定本政策。

一、鼓勵科技創新

1．支持科技創新平臺建設。統籌相關產業政策資金，用于研發經費、研發設備補助，鼓勵符合條件的主體爭創國家和省級科技創新平臺。對企業新認定的國家級、省級創新平臺分別獎勵最高50萬元、20萬元。對建成的中試平臺，在省獎補的基礎上，按設備購置費用的20%給予最高300萬元補貼。（牽頭單位：市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局，配合單位：市財政局、相關縣區〔園區〕）

2．支持企業加大技術攻關。引導我市船舶產業鏈企業聚焦甲醇動力、純電池動力、氫燃料電池、LNG動力船舶以及船用新能源燃料發動機、電池管理系統、智能駕駛、智能機艙、遠程運維系統等，加大核心技術攻關，對納入國家研發經費統計范圍的企業，按照研發投入給予0.5%補貼，最高50萬元。對能夠完成產業基礎攻關任務項目，按設備投資額的20%給予獎補。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市財政局、市工業和信息化局、市交通運輸局、相關縣區〔園區〕）

3．培育壯大優質企業。對我市船舶產業鏈企業首次認定為國家高新技術企業最高獎勵30萬元。對新增的國家級制造業單項冠軍企業、專精特新“小巨人”企業、省級專精特新企業分別獎勵最高100萬元、50萬元、10萬元。對新認定的國家級綠色工廠、省級綠色工廠，分別獎勵最高50萬元、20萬元。對新獲批的國家級“5G全連接工廠”等相關領域試點示范、典型應用、優秀案例及解決方案等企業，最高獎勵50萬元。（牽頭單位：市工業和信息化局、市科技局，配合單位：市財政局、相關縣區〔園區〕）

二、推動集群發展

4．支持企業快建快投。支持綠色智能船舶修造企業、綠色智能船舶核心系統企業、綠色智能船舶智能化企業等產業鏈核心企業，在項目立項、土地報批、環境影響評價等方面高效辦理。鼓勵企業擴大投資，對設備產線投資，按設備投資額的20%予以獎補。對入駐現代制造業產業園或獨立選址的整船制造產業鏈協同配套企業，在合同約定時間內提前竣工并投產的，縣區（園區）按政策給予相應獎勵。（牽頭單位：市工業和信息化局，配合單位：市發展改革委、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市財政局、相關縣區〔園區〕）

5．支持產業鏈協同創新發展。建立“綠色智能船舶核心零部件—綠色智能船舶—綠色智能船舶后市場”產業鏈協同創新機制，鼓勵企業牽頭開展產業鏈協同創新，構建集群發展生態。對產業鏈協同創新項目，按設備總投入的20%給予最高200萬元獎補。獲得中國專利金獎、銀獎和優秀獎的分別獎勵20萬元、15萬元和10萬元，獲得安徽省專利金獎、銀獎和優秀獎的分別給予10萬元、8萬元和5萬元獎勵。（牽頭單位：市工業和信息化局、市市場監管局，配合單位：市科技局、市財政局、相關縣區〔園區〕）

6．支持企業做大做強。對實施船用甲醇、氫氣、動力電池等新能源燃料生產企業，在項目建設階段，相關部門按照程序積極配合辦理，幫助落實綠電、生物質等要素資源。企業投產升規后，根據《淮南市人民政府辦公室關于印發淮南市促進制造業高質量發展若干措施的通知》相關條款，給予相應政策支持。對新升規企業獎勵30萬元，年營業收入達到億元以上給予上臺階獎勵。（牽頭單位：市工業和信息化局，配合單位：市發展改革委、市財政局、相關縣區〔園區〕）

三、強化產業配套

7．促進綠色智能船舶推廣。鼓勵船舶以舊換新，對提前報廢老舊營運船舶的，按國家政策予以補貼；對報廢基礎上更新為新能源清潔能源船舶的，在國家1500—3200元/總噸補貼的基礎上，予以200元/總噸補貼；對新建新購置新能源清潔能源船舶的，在國家1000—2200元/總噸補貼的基礎上，予以500元/總噸補貼；以上船舶交付營運并經審核后予以補貼，每艘船最高100萬元（不足30總噸的小型船舶按30總噸計算）。按照國家和省有關規定，免收市域內河航道船舶過閘費，優先享受船檢、過閘、靠泊等服務。（牽頭單位：市交通運輸局，配合單位：市財政局、相關縣區〔園區〕）

8．支持綠色智能船舶出海。加大船舶出口支持力度，鼓勵企業搶抓訂單，多元化開拓市場。對符合條件的綠色智能船舶和配套產品出口按有關政策給予支持。對企業參加由市級部門組織的境內外展會、境外自辦（聯辦）展會按有關規定給予參展費用支持。（牽頭單位：市商務局，配合單位：市交通運輸局、相關縣區〔園區〕）

9．支持綠色智能船舶應用。鼓勵本市地方職能單位（水上執法、水文監測、垃圾打撈、防汛抗洪、搶險救援等作業船所屬單位）以及在淮央、國企積極響應國家和本市綠色智能船舶推廣應用政策，率先使用綠色智能船舶。（牽頭單位：市交通運輸局，配合單位：市財政局、相關縣區〔園區〕）

10．鼓勵引培一批內河航運企業。建設內河航運統一開放市場，積極引進頭部航運企業入駐淮南，引導港航企業延伸上下游業務，向全程物流經營人和綜合運輸服務商轉型。對企業成立貿易單位，且貿易單位達限的，給予貿易單位不超過15萬元獎勵。（牽頭單位：市交通運輸局，配合單位：市商務局、市發展改革委、相關縣區〔園區〕）

11．培育綠色智能船舶航保服務業。發揮水上綠色綜合服務區作用，為綠色智能船舶提供船舶能源供應、應急航修、配件供應、應急救助、生活服務等一體化一站式服務。創新新能源供應和運營服務模式，對綠色智能船舶商貿服務企業租賃自用辦公用房的，按租金的20%給予補貼。（牽頭單位：市發展改革委、市商務局，配合單位：市財政局、相關縣區〔園區〕）

12．加快建設淮河航運綜合服務中心。高標準建設淮河（淮南）航運要素大市場，大力招引航運交易、信息咨詢、金融保險、技術服務等現代航運服務業，對首次達到規模以上服務業的企業一次性獎勵10萬元，持續構建船舶研發、制造、標準制定、交易等全鏈條服務體系。（牽頭單位：市發展改革委、市商務局，配合單位：市財政局、相關縣區〔園區〕）

四、產研金服共進

13．加強人才用工保障。將船舶綠色智能技術、智慧港口運營、新能源燃料應用等領域人才納入市級緊缺人才引進目錄。緊扣產業鏈布局人才鏈，進一步優化人才、用工投入保障機制，推動形成產業集聚人才、用工支撐產業的良性循環。對引進的國家級雙創領軍人才，3年內給予100萬元生活補貼。（牽頭單位：市委人才工作局、市人力資源和社會保障局）

14．推動產學研合作。加大高校與培訓機構合作，引導我市高校開設船舶、航運等領域專業課程，鼓勵加快專業人才培養。對新建備案院士工作站，給予100萬元建站資助，對新增博士后科研流動（工作）站、創新實踐基地，給予設站單位不少于30萬元建站補貼。（牽頭單位：市委人才工作局、市教體局，配合單位：相關縣區〔園區〕）

15．降低企業融資成本。鼓勵金融機構開發“綠色船舶貸”“綠色智能設備貸”等專項產品，對企業獲得1年期及以上的新開工項目及新型技術改造項目貸款，按照同期貸款銀行市場報價利率40%給予貼息，最高200萬元；對期限在2年期及以上的設備融資租賃業務，按實際支付融資租賃租息的40%給予貼息，單個項目貼息期不超過2年，最高100萬元。（牽頭單位：市工業和信息化局、市發展改革委，配合單位：市財政局、相關縣區〔園區〕）

16．發揮基金引導作用。推動設立綠色智能船舶及裝備制造產業基金，以股權方式給予項目資金支持。對投資綠色智能船舶制造、綠色智能船舶核心部件制造、綠色智能船舶智能化、高端制造新材料、新型基礎設施等各類企業和項目發展的基金機構，并持有股權滿兩年的，按投資總額（不含淮南市區域內各級政府及國企出資部分）的3%給予獎勵，每投資一家企業獎勵最高不超過100萬元，每只基金每年累計獎勵不超過1000萬元。（牽頭單位：基金主管部門，配合單位：市財政局、相關縣區〔園區〕）

本政策適用的綠色智能船舶是指，主推進動力為甲醇單一燃料、氫燃料、純電池（不含鉛酸電池）、氨燃料、液化天然氣單一燃料及燃油替代率80%以上的混合動力船舶。

獎補政策資金兌現，由市、縣區（園區）兩級按50%比例分別承擔。

企業獲得市級政策獎補的同一項目不重復享受，具體標準按有關實施細則執行。

本政策自2026年2月6日起實施，有效期至2027年12月31日止，實施期間如國家、省出臺新規定，則按新規定執行。

本政策由市工業和信息化局、市發展改革委、市交通運輸局會同市財政局等相關部門負責解釋。